第23章 大秦的第一个十年计划！

内侍便将有关科举制度的细节，交给了李斯。

“诺。”李斯应道。

大秦的许多制度都比较落后，需要一点点的改变。

以前的官员选拔制度，其实完全封死了普通百姓的晋升通道。

而科举制度则是给普通百姓开了一条晋升的通道。

让普通百姓，也有了做官的可能性，让普通百姓也有了晋升为贵族的可能性。

在之前，朝廷选拔官员的方式，是推举制和世袭世禄制。

推举制，就是想要在朝廷做官，就必须要有推荐人推荐，然后经过一番考察之后，就可以在 朝廷做官了。

这就导致，做官的机会完全掌控在贵族们的手中。

贵族对朝廷官员形成了垄断，不允许平民百姓进入朝堂。

平民百姓基本上没有任何做官的机会。

平民百姓晋升为贵族的通道，被彻底堵死了。

世袭世禄制就更好理解了，就是有些官职是可世袭的。

比如说史官，就是可世袭的。

而科举制，便是打破了贵族对官职的垄断，让普通人也可以做官。

有了科举制……

百姓可以努力读书，考取功名，在朝为官，从而实现阶级的跨越。

可以说，科举制度可以解决以前官员选拔的弊端，能为大秦源源不断地选拔出有才能的人。

对于科举制度，众官员的表现也不一样。

有些人觉得这个制度很不错，对科举制十分认同，也有人对科举制度十分反感。

因为科举制度影响到了他们的利益。

他们本身就是贵族，实行了科举制度，他们就没了特权。

科举制对大秦是非常有利的，但肯定会损害到贵族们的利益。

那些真心为大秦着想的人，自然会支持科举制度。

而那些只为自己着想的人，却是反对科举制。

尽管有些人反对科举制度，但是，他们也只能在心里反对，他们可不敢站出来，公开反对科 举制度。

始皇帝提出来的科举制度，谁敢反对?

“陛下，这科举制度是一个非常好的官员选拔制度。”

“臣觉得应该尽早地实施科举制度，这样既可以弥补官员空缺，天下百姓也会对陛下感恩戴 德，感谢陛下为他们开放了一条入仕为官的通道。”

李斯站了出来，非常赞同科举制度的实行。

“那从现在开始，秦朝便正式实行科举制。”

赢政点了点头，当即决定在秦朝开始实行科举制度。

今日，赢政提出了两种伟大的制度。

三省六部制和科举制度!

这两种制度，都具有划时代的意义!

三省六部制部，是秦朝的官僚体系。

科举制度，是秦朝选拔官员的方式。

下了朝会之后。

李斯、冯去疾、王绾等一众官员，便开始着手进行官僚制度的改革。

从三公九卿制，到三省六部制，是一个复杂和繁琐的过程。

这个过程需要一定的时间，并不是一朝一夕就能够完成的。

在进行官僚制度改革的过程，科举制度的推行，也在同步进行。

嬴政下了诏令，发布皇榜，将科举考试制度告知天下。

科举制度，分为文试和武试。

每三年举行一次。

科举制度，要经过乡试、会试和殿试三个阶段。

最终，选拔出合适的人才。

科举制度一推出，便引起了巨大的轰动。

百姓们欢欣鼓舞，极为兴奋。

因为有了科举制度，他们也有了进入入仕为官的通道，他们可以通过读书，来考取功名，从 而改变自己的命运，实现自身阶层的跨越。

一时间，许多人开始了努力读书，为三年后的科举考试做准备。

不过……

在这个时代，读书写字，可不是一件容易的事情。

在这个时代，读书的成本可是十分昂贵的。

想要读书，就必须要购买书籍和竹简。

匠作局虽然已经制作出了纸张，但纸张的产量很少，还没有完全普及。

纸张的价格，也是比较昂贵。

因此，这个时代，读书写字，依旧是以竹简为主。

纸张作为贵族的象征，仅在上层圈子流通。

而书籍和竹简，也很昂贵，普通百姓家也买不起。

科举制度虽然让寻常子弟有了一个入仕为官的可能性，但是，寻常百姓的子女想要读书，通 过科举入仕，依旧是非常的不容易。

不过，凡事一步步来。

有些事情，就算是赢政，现在也没法解决。

赢政已经通知公输仇，让他着手建立一个造纸厂和印刷厂。

一方面加大纸张的生产，另一方面，将竹简书籍用纸张印刷出来。

随着纸张的不断普及，以及纸张书籍的增多，人们读书识字的成本，肯定会越来越低。

到时候，就会有越来越多的人，能够读书识字。

当然，这些都不是一蹴而就的。

需要一定的时间慢慢地完成。

大秦帝国刚刚建立，除了官僚体系和官员选拔制度的改革外，还进行了一系列的改革。

比如，秦朝统一了文字、度、量、衡。

废弃六国文字，统一使用秦国的小篆。

并制定了度、量、衡的统一标准。

另外秦朝还统一了货币。

废弃六国货币，统一使用秦朝的货币。

秦朝货币，以黄金为上币，铜钱为下币。

铜钱，就是圆形方空的秦半两。

另外，赢政还下令，发行纸币。

以此来满足人们大额交易的需求。

纸币与黄金挂钩，纸币的最小单位为一金。

为了发行纸币，赢政还下令创建国有钱庄，用来兑换黄金和纸币。

大秦帝国刚刚建立，百废待兴，赢政制定了一个十年计划。

这个十年计划，就是大秦未来十年的发展方略。

这个十年囊括了人口、教育、粮食、经济、水利、军事、医疗、律法等方方面面。

人口方面。

人口是第一生产力。

因此，赢政对于人口也是格外的重视。

首先，在全国范围内进行人口普查。

以家庭为单位，建立户籍。

并为所有百姓免费发放身份证明。

有了大秦户籍和大秦身份证，就是大秦子民，受到大秦律法的保护。

其次。

鼓励生育政策。

灭六国战争，导致各地的人口数量急剧锐减。

尤其是，成年男性的数量，少了八成。

因此，秦始皇下令，鼓励多生多育，让人口尽快地增长起来。

对于多生多育的家庭，朝廷会有相应的奖赏，比如减少粮食税收，金钱奖励等等。

教育方面。

在各郡县设立学宫、学院，供百姓子女读书识字。

除了政府办的学宫和学院外，朝廷也鼓励民办私塾。

有了这些政策，各地的学宫、学院和私塾，很快就会在秦朝遍地开花。

粮食方面。

大力发展农业种植。

全力推广红薯、土豆、玉米这些高产的农作物种植。

另外，大米、小麦、黍米、粟米、大豆等农作物，也要种植。

要进行农作物多样化种植。

番茄、黄瓜、花生、辣椒、茄子、菠菜、西瓜、丝瓜、胡萝卜…………

这些秦朝没有的农作物和水果，也要在秦朝大力推广种植。

这些种子，赢政都可以通过系统商城购买，然后再发给百姓，让百姓种植。

如此以来，秦朝的食材种类就会变得十分丰富。

经济方面。

不再限制人们经商，反而鼓励人们经商，鼓励人们从事商业活动。

水利方面。

在秦朝境内修建一条贯通南北的大运河。

建立造船厂，开漕运!

修建大运河，既可以解决北方的干旱，又可以解决南方的洪灾。

而且，还可以方便南北的交通。

交通方面。

在秦朝境内修建秦驰道和秦直道。

要想富，先修路。

秦驰道和秦直道的修建，将会极大的提升交通的便利。

无论是修建大运河，还是修建秦驰道和秦直道，都是利国利民的大好事。

不过……

这些都是规模浩大的工程，需要大量的人力物力。

因此。

赢政下令…………

将在骊山修炼皇陵的几十万人，弄去修建秦驰道和秦直道。

将修建长城的十几万人，弄去修建大运河。

在骊山有几十万人修建秦始皇的陵墓。

如今，赢政已经可以做到长生不死了，自然再无需修建陵墓了。

因此，他便将这些修建陵墓之人，全部拉去修建秦驰道和秦直道。

在秦朝北方修建长城，是为了阻止匈奴的入侵和骚扰。

现在…….…

大秦也无需担心匈奴的入侵和骚扰了。

如果匈奴真敢入侵秦朝，他就派大军直接灭了他们。

匈奴为何一直灭不掉?

难道是因为匈奴很强大吗?

当然不是。

那是因为匈奴所在的地带，多草原和沙漠。

这些地带，运输粮草非常的麻烦和困难。

这就导致，秦朝的大军无法深入沙漠和草原，也就无法对匈奴进行大规模的作战。

而如今。

有了空间戒指，携带粮草和物资，就十分方便了。

这一问题，就得到完美的解决。

秦朝大军想深入多远都可以。

因此，赢政撤销了修建长城的命令，并将修建长城的那些人派去建造大运河。

医疗方面。

赢政让药王建立了大秦医馆。

并让念端和端木蓉入驻大秦医馆。

律法方面。

赢政对大秦律法进行了修改，修改了一些不合理的法律条款，以及不合理的酷刑。

将大秦律法改得更加合理，更加人性化。

土地方面。

赢政进行了土地改革。

将原先六国贵族的土地全部收归国有。

将老秦人手中的土地，用金钱回购，给予大量的补偿。

除了少部分功勋卓著之人，还拥有土地之外，其他人的土地，全部收归国有。

其他人只有土地的使用权，而没有土地的所有权。

这些国有土地，再由政府分配给百姓和个人。

百姓每年都会上交一部分粮食给政府，作为地租。

而且。

匠作局还生产推出新型农具，如曲辕犁、铁锨、铁镢、锄头等等，使人们的耕种效率提升。

接下来…………

便开始按部就班地实行大秦的第一个十年计划。

赢政找到了工部的郑国，将修建大运河的任务交给了郑国。

赢政任命郑国为大运河的总负责人，让郑国全权负责大运河的修建。

这条大运河是一条贯通南北的大运河，将长江和黄河两大水系连接起来。

除此之外，这个工程还会将渭水和汉水相连。

同时，会打通汉水和长江的河道，打通渭水和黄河的河道。

将淮水与黄河相连。

这个工程一旦完成，那么,秦朝各地的航路都会连接起来。

运河所过之地，再也不用担心会出现旱灾或洪灾的情况了。

当干旱之时，百姓可以用运河的水进行灌溉。

当洪涝之时，运河又可以起到蓄洪的作用。

无论干旱，还是洪涝，周边的百姓都能够很好地种植农作物。

当然，如此浩荡的工程，需要大量的人力物力947,需要耗费大量的时间。

可能需要五年，十年，甚至更长时间才能完成。

不过，只要能够大运河修建完成，再长的时间，也值得。

赢政将修皇陵的几十万人派去修建大运河。

又派给郑国一万士兵用来监督这几十万人。