这场年终的内阁会议，花费的时间可不短，足足花了一整天的时间才结束。
大致听完所有的工作汇报，安排了下一年的工作后，费迪南多为内阁大臣们安排了丰盛的晚餐。
而用过了晚餐之后，大部分内阁大臣在劳累了一天后都各自回家休息了，只剩下了几名两西西里重臣被费迪南多留了下来，在皇宫中继续商议事情。
这也没办法，这些大臣们的权势，也不是凭空得来的。
世间万物就是这样，得到一些东西的时候，总会牺牲一些东西，他们得到了常人难以想象的权力，失去的自然就是一些微不足道的休息时间了。
“陛下，各位大臣，我要向大家汇报一个最新的消息。”
众人才刚刚坐定，侍从为众人奉上了热腾腾的咖啡提升，法律大臣恩塞纳达第一个开口。
没等众人反应过来，恩塞纳达就继续说道。
“我刚刚收到的消息，西班牙那边退出了新的《自由港法案》，这件事值得我们重视。”
“什么《自由港法案》，这是干嘛的？”国务大臣克劳迪奥的问题，也是在场几人心中同样的疑问。
费迪南多看着恩塞纳达的目光也有些无语，丫的，你说话能说清楚吗，这样没头没尾的，鬼知道是什么事情啊。
恩塞纳达也意识到了问题，连忙给大家解释所谓的自由港法案是什么东西。
实际上，这就是西班牙王国为了解决本土和殖民地之间贸易的大部分利润被外国势力，主要是英国人赚走而搞出的政策。
众所周知，在当年西班牙无敌舰队讨伐英国失败之后，虽然对于西班牙而言，不至于伤筋动骨，但在海上和英国之间的竞争，尤其是民间的竞争上，西班牙开始逐渐落入了下风。
到了十八世纪中期这个时间点，西班牙本土和殖民地之间的日常贸易，不包括官方的宝船运输，已经有超过六成是被英国人所掌控。
英国商人和商船，早已成为西班牙贸易网络中的中间商，赚了个盆满钵满。
这种局面，西班牙历任国王不是没有注意到，但有的是觉得无伤大雅，有的受限于各种原因，不想和英国全方位开战，总之就是默许英国商人在西班牙的贸易网络中狠狠的赚钱。
但到了卡洛斯三世这里，由于波旁同盟和英国之间的竞争态势日益白热化，双方之间的敌对不可改变，再加上七年战争中波旁同盟一度在海上赢过英国，因而卡洛斯三世决心解决这个问题。
最初的卡洛斯三世，是打算着直接颁布禁令，效仿曾经的英国对付尼德兰一样，规定只能由西班牙商船承担殖民地和本土之间的贸易中转工作。
不过，这个想法遭到了西班牙国内不少人的反对，因为在西班牙贸易网络中分一杯羹的，可不止有英国人，法国人在其中的份额也比西班牙还高。
如果一刀切的禁止他国商人和商船介入西班牙的贸易网络，那得罪的，可不止英国人。
于是，这份《自由港法案》便诞生了。
法案的内容其实没有什么特殊的，就是西班牙将在西印度群岛上建立一个自由的贸易中转港，规定所有西班牙贸易网络中的货物都必须要经过西印度群岛中转，与此同时废除了原本属于塞维利亚港和加迪斯港的特殊贸易地位。
既今后殖民地运到西班牙本土的物资，无需像此前一样，必须走塞维利亚港或者加迪斯港了。
在西印度群岛中，西班牙的商人和商船将享有巨大的免税额度，而他国商船，同样也有税收减免。
西班牙政府的想法很简单，那就是利用西班牙在西印度群岛海域的支配性地位以及税收补贴政策，将他国的商人和商船从自己的贸易网络中逐步排挤出去。
可以说，西班牙政府这个想法的初衷是好的。
贸易本来就是能创造大量收入的产业，怎么能被他国把持呢，何况还是敌人。
虽说初衷是好的，但最后是否能如西班牙政府想的那样，那可就不好说了。
西印度群岛西班牙是占据支配地位，但其他殖民国家，例如法国、英国乃至两西西里，同样也有着殖民地。
恩塞纳达认为，这对于两西西里王国是一个好机会，借助着两西西里王国在西印度群岛发展还不错的殖民地，有机会加入西班牙的商贸网络中，在西班牙的身上狠狠的吸血。
谁让两西西里作为殖民国家发展晚了不少，没吃到第一波红利呢。
如果两西西里国内能出台相对应的政策配合，说不定未来西班牙殖民地和本土之间贸易网络中，大量出现的商船就不是英国商船了，而是两西西里商船了。
经过恩塞纳达这么一讲解，在场的几人都来了兴趣，费迪南多脑海中关于这个西班牙的《自由港法案》也想起了一些东西。
记忆中历史上似乎西班牙针对英国商人把持他们本土和殖民地的贸易不满，也做过类似的举动，不过好像用处不大，最后不仅没能改变贸易状况，反而还扩大了英国商人的贸易比重。
不过这个位面嘛，有两西西里王国的竞争，说不定西班牙还真能摆脱“英国依赖”，只是“英国依赖”如果换成“两西西里依赖”，不知道他的父亲卡洛斯三世和西班牙政府是否能接受这样一个结果。
“我觉得可行。”贝尔纳多思考了一会儿之后，点头说道。
“王国如今造船业十分发达，这两年与殖民地之间的商贸往来，也让国内的船员和水手们积累了一定的远洋航行经验。
如果王国真的大力扶持的话，显然可以在西班牙殖民地贸易中分走不小的份额。
我想，相比看见英国商船，卡洛斯陛下或许更愿意看见两西西里商船吧。”
“不错，我也觉得很有可行性。
既然这件事是法律大臣提出的，刚好法律和政策这一块也是法律大臣主管，相关的扶持政策，不妨就由法律大臣负责吧。”国务大臣克劳迪奥，在这个时候选择了向恩塞纳达示好，也引起了贝尔纳多的不快。
不过这个时候，贝尔纳多却没有多说什么，心中只是又继续为克劳迪奥记了一笔。
“那就这样办吧！”既然下面的人达成意见了，费迪南多也觉得这件事有利于释放两西西里王国的造船业产能，自然没有反对的理由。
接下来，无疑就到了这次小型会议的重头戏，此前恩塞纳达在内阁会议上提到的种种问题的处理。
“关于这件事，我认为对于官员的监察是势在必行。
王国正处于高速发展的时期，这样的相对稳定和平的窗口期，我认为不会持续太久。
因此，我们必须要抓住这个时间，大力发展经济，提升整体国力。
因而国内的这些问题，不能再视而不见了，长此以往，势必会拖累王国的发展。”费迪南多率先开口，提出了自己的想法。
听到费迪南多说出官员监察，在场的众人其实都不意外。
事实上，在两西西里王国的情报部门建立之后，其中就有一部份的职能是监视官员，这一天，大家其实都已经意料到了。
只不过一来情报部门的发展并不顺利，人才的培养和吸纳速度远远赶不上需求，二来费迪南多的重心都放在了对于国外情报的获取上，导致了情报部门对于这部分的职能工作根本没做到位。
如今，费迪南多提出建立一个新的机构来执行这方面的职能，对于大臣们而言，其实是好事。
毕竟情报部门是直属于费迪南多控制的，哪怕是在场的几位重臣都没有办法控制和影响，但专门监察官员的部门的话，国王费迪南多总不能继续自己掌控了吧。
“陛下说得对，官员们确实需要监察了。
不过我认为，这件事想要完全解决，光是监察是不够的，还需要恩威兼施才行。
我觉得，应该制定一个相对公开透明的官员考核方案，让地方官员知道什么样的工作表现会得到好评，什么样的工作表现会被上级批评，才有助于工作的展开。”
恩塞纳达附和了一下费迪南多之后，也提出了自己的想法，显然是有备而来。
“可以，这件事交给首相和国务大臣去做吧，他们两人作为官员们的领导，正适合做这样的工作。”费迪南多点头答应。
“明白，陛下，我会和国务大臣商讨出一份让陛下和内阁都满意的方案出来的。”贝尔纳多也不客气，接过了这个任务，这就是他身为首相该做的工作。
至于所谓的和克劳迪奥商议嘛，他也就是客气一下，鉴于克劳迪奥今天的表现，贝尔纳多决定这件事还是自己干好了。
反正首相是他，主导权在他的手上，克劳迪奥不满也只能憋着，刚好趁机敲打一下对方。
说着，贝尔纳多对克劳迪奥微笑点头。
但显然，贝尔纳多还是有些小瞧了克劳迪奥，因为接下来克劳迪奥的发言，让贝尔纳多都忍不住眼角一跳，略带震惊的看着对方。
“陛下，之前法律大臣提出的地方势力权力过大的问题，我认为是两方面的原因导致的。
其一就是各个行省都拥有一定的军权，这让他们有了底气，能不听中央的号令。我认为，应该取消地方的军权，再不济也应该分开军权和行政权，尤其是总督层面，不能既管政府，又管军队。
其二乃是长期以来遗留的各地法律问题，由于一些原因，王国各地不同地方之间因为民众生活习惯的差异，都有各地的地方性法律。
这些法律的存在，让地方势力有了一定的司法权，再加上巡回法庭的问题，导致了地方权力做大。
我认为陛下应该出台法律，废除掉所有地方性法律，即便一些特殊原因需要保留的地方法律，也应该由中央政府审核之后再进行颁布，同时执法权也不该再交给地方，而是交给中央政府。”
克劳迪奥的这番话，震惊的不止是贝尔纳多一个人，而是在场的所有人。
大家看向克劳迪奥的目光，都十分复杂。
丫的，剧情不对啊，你不是两西西里王国本土派贵族的代表吗，你不是最应该反对中央集权，为你的集团摇旗呐喊的吗，怎么这个时候，你反而成为了“削藩”最大的支持者。
面对众人的表情，克劳迪奥伯爵没有解释。
这何须解释，随着费迪南多彻底稳固政权，又一批西班牙派贵族进入两西西里中高层权力中心，所谓的“本土派贵族”身份，对于克劳迪奥而言已经不再是什么权力的保障，反而成为了制约。
两代波旁君主的统治，两西西里王国已经成为了西班牙派贵族的天下，本土派贵族哪还有什么生存的土壤。这种局面下，要么融入，要么等着失去原本的权势。
聪明人克劳迪奥伯爵，选择的自然是融入了。
打不过就加入，这是放之四海古今都通用的真理。
片刻的震惊后，贝尔纳多幽幽的说道：
“国王大臣的提议很好啊，我也认为地方权力过大的原因在于总督制度。
我想，既然那不勒斯通往各个行省的道路都快修缮完毕了，也该事实上废除总督制度了，各行省的官员也该由中央政府进行任命了。”
“好！”费迪南多非常高兴，原本以为克劳迪奥伯爵会是地方势力的代表，反对“削藩”，但没想到克劳迪奥伯爵这么懂事，居然主动提出了削藩的举措。
既然如此，费迪南多也没什么好顾忌的了，现在他的屁股可是坐得相当安稳的，也该加强一下中央集权了。
“既然大家都是同样的想法，那么具体的改革措施，就交给你们商议和执行了。
具体怎么做，我就不管了，我只想看到最后的结果。
無錯書吧切忌，这一次的动作，尽量温和一些，最好不要激起大的动乱。”
“陛下放心，我会亲自跟进的。”贝尔纳多连忙做出了保证，随即疑惑的问道。
“陛下刚才说这件事完全不管，您，您还有什么事情吗？”
“嗯...”费迪南多对于贝尔纳多的敏锐相当满意，笑着点头，轻轻叹气说道。
“我也是才从米歇尔那里收到的消息，神圣罗马帝国的约瑟夫陛下生病了。
约瑟夫陛下不仅仅是我的岳父，还是王国重要的合作伙伴，于情于理，我都得去看望一下，因此，我需要去一趟维也纳。
这一次，我就不带太多人去维也纳了，我不在的日子，王国就交给你们了。”
