安全生产是煤矿的头等大事，也是企业完成各项工作任务、实现“二次创业、转型发展”目标的首要前提。回顾近年来上级组织对安全工作的要求，我们可以明显感到，党中央、国务院和省委、省政府对安全工作越来越重视。为确保全国安全形势持续稳定好转，先后制定出台了一系列法律法规和政策措施，从法制建设、管理体制、经济政策、责任追究等多个层面，加大了对安全工作的规范和管理力度。就我矿而言，安全生产仍然是最没有把握、最不托底的一项工作，因此绝不能对短期的安全生产，出现沾沾自喜、盲目乐观的情绪，更不能存在侥幸心理。
群众安全工作是矿井安全建设的重要组成部分，是通过群众工作方法使安全工作群众化，使群众工作专业化，通过发挥群众在安全生产中的主体作用，夯实企业安全工作基础。矿区工会在不断加强自身建设的同时，把提高职工队伍安全素质、保障职工生命安全和身心健康，作为工会“维权”的重要手段和途径，认真贯彻落实“全心全意依靠职工办企业”的根本宗旨和“安全第一、预防为主、群防群治、依法监督”的群众安全生产方针，把推动企业经济发展、维护职工合法权益摆在突出位置，从增强职工安全意识入手，推进安全思想教育重心下沉、工作前移，全面树立安全为天的思想意识；创新群众安全监察机制，深入开展职工代表视察活动，充分发挥工会组织民主监督和群监员岗位前哨作用；广泛开展安全生产练兵活动，不断提高职工业务保安能力；突出发挥家属协管员亲情感化作用，进一步筑牢安全生产第二道防线，为确保企业安全生产形势持续稳定好转起到了重要的推动作用。
当前，我们鹤岗分子公司正处于“二次创业、转型发展”的关键时期，实现“二次创业、转型发展”需要一个良好的安全生产环境作保障。对此，煤矿应充分发挥包括工会组织在内的各级组织和部门的职能作用，通过全体干部职工的不懈努力，实现长治久安的目标。就工会组织来说，具体应“发挥三个作用、做到一个加强”。
“发挥三个作用”：一要发挥好群监部门的作用。这方面重点抓好三件事：①建强群监组织。进一步完善群监工作“四制一站”，实行规范化管理，切实做到目标先进化、系统网络化、管理标准化、运行机制化、效果数据化；要重点发挥群监站作用，学习推广群监站和群监员“双百分”考核经验，完善工作机制，坚持做到月考核、季评比、半年小结、年终总结，不断提高群监站工作质量。②加强安全教育。煤矿职工安全意识淡薄，究其原因主要是对安全工作认识的起点低，在实际工作中往往更多地考虑多出煤、多进尺、多挣钱，对不安全隐患存在侥幸心理。要彻底扭转这种局面，就要在抓好安全管理体制机制创新的基础上，不断加大安全思想教育力度，扎实开展安全思想教育进班组活动，通过班前上安全大课、贯彻作业规程、事故案例分析等形式，广泛开展安全警示教育活动，使广大职工牢固树立“一切事故均可避免”、“自已的安全自已管、别人的安全也要管、大家的安全大家管”等安全理念，努力做到不伤害自已、不伤害他人、不被他人所伤害。③加大监督力度。加强现场管理，建立定期检查和不定期抽查制度，从严要求安全措施落实和质量标准化评定，对发现的问题要及时进行归类和分析，切实做到“六不放过”，即：发现事故隐患不放过、隐患不处理不放过、人为隐患找不到责任者不放过、找出责任者不处理不放过、处理后责任者思想不通不放过、广大职工得不到教育不放过。
二要发挥好群监员和协管员的作用。就群监员而言，主要是发挥他们分布广泛、触角灵敏、发现问题及时、解决方式灵活等特点，及时发现和处理生产现场的不安全隐患。发挥群监员作用，前提在于配齐配强群监员队伍。煤矿一线职工流动性大，根据工作需要对群监员队伍进行适时调整十分必要。在调整过程中，要注意把那些懂生产、敢负责、有实际工作经验的职工调整和充实进来。要严格坚持“四不准”原则，即：没有五年以上一线工作经历的职工不准任群监员，文盲职工不准任群监员，只懂单一工种的职工不准任群监员，作业现场重叠的职工不准任群监员。关键在于提高群监员业务能力。在群监员培训过程中，要切实注重培训效果，坚持做到“四个结合”，即思想教育与业务培训相结合、群监会统一培训与分会组织学习相结合、现场教育与课堂教育相结合、专业知识与综合知识相结合。根本在于健全激励约束机制。坚持把群监员查“三违”情况与月份津贴挂钩，定期通报群监员工作情况，表彰先进，鞭策后进。
煤矿家属协管员是煤矿战线所独有的安全生产工作义务工作者，他们在工会的组织领导下，辛勤工作，无私奉献，构建起煤矿安全生产的第二道防线。工会组织要依据“亲情”联系特点，发动职工家属，开展多方位、多层次的安全预防工作。比如，签订安全家庭协议，开展安全文明户评比，召开以安全为主题的职工家属座谈会，经常吹好“枕边风”，让亲情和温暖时刻提醒亲友安全生产；组织职工家属，积极参与煤矿群众安全工作，为一线职工缝补衣服、送安全信、安全鞋垫等，使“安全为天”的思想渗透到职工日常生活中，时刻做到警钟长鸣。
三要发挥好职工代表的民主监督作用。坚持开展好职工代表视察，重点对国家法律法规及安全生产责任制贯彻落实情况、采掘工作面工程质量、职工工作环境和劳动条件等问题进行视察，对发现“三违”现象和各种不安全隐患要坚决制止，并及时向有关部门和上级领导提出意见和建议。
“做到一个加强”，就是切实加强对群众安全工作的领导。各单位要按照国家有关法律法规和上级组织要求，积极支持群众安全工作，定期对群众安全工作进行安排、检查、总结、评比、表彰，并经常提课题、定任务，切实加强对群众安全工作的领导；要全面落实群监员对作业现场、工作岗位和工作条件监督检查的权利，主要包括“安全生产知情权，班组安全生产管理参与权，安全生产监督检查权，安全生产教育培训权，停止作业、组织职工避险权，拒绝违章指挥、制止违章作业权，批评、检举、控告权”，并定期对安监员行使安全生产权利的情况进行检查，及时发现和纠正工作中出现的问题和偏差，确保群监员的权利落到实处；要切实关心群监工作人员的工作和生活，真正做到政治上关心、生活上照顾、工作上支持，保证其享有的各项待遇，以使其更好地履行群众监督职责，发挥好“安全哨兵”作用，促进企业安全管理水平的提高和安全责任的落实。
