安全生产是煤炭企业的天字号工程，左右着企业的发展，是企业改革发展的重要保证。安全思想教育作为保证安全生产的第一道工序，是抓好安全工作的关键环节。如何使安全思想教育适应企业形势发展的要求，更加贴近工作实际、使职工从内心里认可，从思想上接受，收到良好的教育效果。现结合实际谈几点粗浅的看法。当前煤矿企业安全思想教育存在的主要问题。
1、在思想认识方面。安全思想教育是做人的工作，施教者和被教者的思想认识是决定安全教育效果的关键。长期以来，我们一直教育各级领导干部要摆正安全与生产之间的关系，但在实际工作中，受经济利益的驱使,企业各级领导干部仍是以生产为中心，从根本上对安全教育的重要性认识不足，说起来重要，干起来次要，忙起来不要；个别基层单位对安全思想教育落实起来只是应付检查，流于形式，收不到预期效果。
2、在考核机制方面。各系统、各单位虽然在安全思想教育上建立了各种责任制，但安全思想教育在实际工作落实上仍然上存在着“两层皮”现象。个别干部对安全思想教育认识也存在着偏差，认为安全思想教育只是少数部门的事，安全工作好不好，不完全在教育，缺乏有效的考核、监督、制约手段，形不成齐抓共管的安全思想教育责任体系机制。
3、在管理方式方面。煤矿安全思想教育一直是以教育职工“遵三程、反三违”为主要内容，但具体执行起来普遍存在“本末倒置、以罚代管”的现象，职工发生“三违”以罚以主，教育措施跟不上，使职工认识不到“三违”行为的严重性，而是认为自已倒霉，有很强的逆反心理，极易造成重复违章。
4、在职工素质方面。由于受大环境的影响，煤矿工人文化程度相对较低，到煤矿工作就是为了挣钱，安全素质较差，存有“要钱不要命”的侥幸冒险心理，致使“安全第一”的思想在生产现场得不到有效落实，“三违”现象得不到根本控制。
解决上述问题，必须在坚持过去安全思想教育好经验、好做法的基础上，结合企业自身实际，突出安全思想教育和安全操作技能培训两个重点，在思想上求突破，在务实上做文章，在创新上下功夫。具体要做到：
一是创新思想。思想是行动的先导。抓好安全教育必须要摒弃过去对安全思想教育“一阵风”、“走形式”的错误认识，把安全思想教育真正作为安全管理的第一道工序。提高思想认识、转变安全观念、创新安全理念入手，要认真学习美国杜邦公司、开滦集团等国内外先进企业的安全管理经验，要使职工深刻认识到：煤矿安全事故之所以难以控制，主要源于职工的“三违”行为，根本在于职工的安全价值取向有差距，必须教育和引导职工彻底消除事故难免论和唯条件论等错误思想，把安全工作作为重于一切、高于一切、压倒一切的大事来对待，作为煤矿第一大事、企业第一效益、职工第一福利来认识，牢固树立“一切事故都是可以避免的”、“安全是有直接效益的”、“安全是职工聘用的必要条件”等安全理念，让职工在思想意识上时刻想着安全。同时，要把安全思想教育作为工作的中心，通过举办各层次的学习班、研讨班，使公司各级领导干部对安全思想教育的重要性有深刻的认识，把安全思想教育同企业生产经营有机地结合起来，作为企业发展的前提和企业文化建设的重要组成部分。
二是创新机制。抓好安全思想教育不是哪一个部门事情，必须发动企业方方面面的力量，依靠干部职工的共同参与、共同管理，建立一整套行之有效的安全思想教育工作机制。首先，要真正把“一岗双责”落到实处，把安全思想教育同领导干部的政绩和经济利益挂钩，同生产、经营工作同安排、同考核、同兑现，纳入经营考评，使之形成制度化。其次，要建立起协调配合机制。形成党委书记负总责，常务书记亲自抓，政工科室具体抓的工作格局，健全完善安全教育工作网络，把工作重心放在基层，使各基层单位成为安全思想教育的主体，切实解决安全思想教育“喊在嘴上、写在纸上，就是不落实在行动上”的问题。第三，要建立安全思想教育的长效机制。安全思想教育不是一朝一夕的工作，试图通过打几个会战、一个时期的努力就能取得明显成效的想法是不切合实际的。要正确认识安全思想教育的长期性、艰巨性和复杂性，通过提高职工的自主保安意识，规范职工的行为，逐步使安全思想教育深入人心，成为干部职工的自觉行为，保证矿井的长治久安。
三是创新内容。安全思想教育在内容上要有针对性和实效性，“一个活动来回搞，一个模式上下套”，已不适应当前做好安全思想教育工作的需要，在教育内容上要实现创新，就必须在增强安全教育的实效性、针对性上下功夫。安全教育不仅要保证数量，更重要的是要保证质量，针对煤矿面临的新形势，针对职工思想的新变化，针对不同时期、不同矿井、不同系统、不同情况的不同人员，因时、因地、因人、因事，有重点地开展安全思想教育。教育内容必须随时进行完善和补充，随着场所条件、工艺变化而及时调整，保证教育内容的针对性。通过实实在在的工作和鲜活的事例，用职工能够接受的语言，使其思想上真正得到触动，消除对立情绪，应知应会的知识才能入耳、入脑、入心，使职工在生产过程中才能时时刻刻绷紧安全生产这根弦。同时，教育内容必须随时进行完善和补充，要随着场所条件、工艺的变化而及时调整，保证教育内容的针对性。
四是创新形式。要认真学习借鉴阳煤集团的好经验、好做法，通过安全月活动、高潮月活动、家属联保等多种形式，使职工真正成为安全思想教育的主角，始终保持安全思想教育的高压态势。开展安全思想教育，一是发挥大众传媒的作用，对各单位安全思想教育和质量标准化建设情况及时进行通报，发挥舆论监督作用。二是发挥电化教育的作用，对各单位的典型“三违”案例安检部门及时反馈宣传部门，录制成光盘，巡回播放，举办同工种人员培训班，由“三违”人员谈违章经过和违章感想,对其他人员起到警示作用。三是以活动为载体。工会要组织工亡家属、工伤职工到各单位班前进行现身说法；组织由老安全矿长、老矿工、老瓦检员组成的“三老报告团”到各矿进行巡回讲演，以自身经历教育职工，使其易于接受,容易产生共鸣；团委组织文艺小分队到采区班前演出，自编自演的以安全教育为主要内容的小品、相声等文艺节目,使职工耳目一新,使其在笑声中潜移默化地接受了安全教育。
五是创新手段。当前，90%以上的零打碎敲事故直接原因都是“三违”行为造成的，职工发生“三违”行为，其原因无外乎几种情况：经验欠缺，培训不力；英雄主义，胡干蛮干；侥幸心理，经验主义；情绪波动，心不在焉。在手段的创新上，要严格把住“四关”。一是实行试用期制度，上岗前必须经安检部门培训，掌握应知应会知识，考试合格后方准上岗，成绩不合格者坚决不予录用，从源头上提高职工的素质。二是把住特殊工种关。特殊工种人员必须经上级有关部门培训，持证上岗，操作技能必须过关。对于独立操作性强的井下辅助等“闲散”工种，要严格执行派工单制度，落实工作量、工作时间和责任人，保证特殊工种人员的作业安全。三是把住“三违”人员帮教关。发现“三违”人员，除进行经济处罚外，要通过家属及单位领导陪同班前检讨、井口亮相、接受录相等一系列手段，使其真正认识到错误，并写出书面保证书后才准复工，既教育本人也教育其他职工。四是把住动态考核关。不定期进行安全知识考核，每个单位班前抽查10名职工，对相关知识进行考试，考试成绩全公司通报，成绩最差单位的党政领导不仅要接受经济处罚，而且要写出书面检讨。
总之，实现安全生产，必须要以务实创新的精神抓好第一道工序，不断探索新形势下安全思想教育的新途径，从而真正筑牢安全管理工作的思想防线。
